回憶大學聯招分發與成大醫院E化之領導
―謹賀夏漢民校長八秩華誕 陳澤生
一、緣起
在社會充斥著知識經濟的氛圍下，任何組織、企業與個人皆受到資訊與通訊科技(Information and Communication technology, ICT)的影響與衝擊。科技的進步，社會環境的變異及數位時代的來臨，讓我們日常生活的運作與各行各業無時無刻都要思考去應用ICT。其神速的進步可以三個階段來表示之。即為E化(Electronic，電腦化)－＞M化(Mobility，行動化)－＞U化(Ubiquity，無所不在化)。其中E化係將傳統的作業，經由電腦做有系統的快速及準確處理，而獲得各種需求資訊，以提升個人或組織的效率。M化則讓使用者能夠應用各種可行動的裝置如手機，可以隨時隨地與電腦連結存取資料或資訊。至於U化則將各行各業已E化的資訊或知識，整合於資料庫，可隨時隨地即時存取網路資源。我們都很期望在不久的將來，能夠進入U化的階段，以分享ICT的成果。
然則從中庸古訓中「行遠必自邇，登高必自卑」，我們體會到高科技的應用與推動，就像走遠路般，必定要從近處開始；也如登山一樣，必當從低處起步。因此上述三個階段的E化，就顯得特別重要。
觀察很多引進高科技ICT的E化作業專案，實施結果的成敗案例皆有，探討其關鍵影響因素也很多。許多學者與文獻一致認為，最主要的因素為「高階主管的支持與參與」。本文所述為個人有幸能在成大前校長夏漢民博士(民國69年8月至77年7月)領導支持下，參與規劃與實施兩項艱鉅困難的E化作業個案。其一為民國73年完成的大學聯招分發E化作業，使青年學子得以跨組考試，大學系所得以選擇考生；改善大學聯招制度為「先考試，後填志願，再統一分發」。其二為民國77年完成的成大醫院E化作業，使成大醫院開幕後，即全面E化管理，提升作業效率與醫療服務水準。
二、大學聯招分發E化作業
2.1大學入學制度沿革背景
本文所描述為民國73年以前，對台灣高等教育入學的背景探討；至於最近的多元入學、甄選入學或其他方案，皆非討論範圍。茲先將大學入學制度沿革及其深受重視的原因，概述如下：
（1）高等教育受到重視：大學教育為培育國家未來人才的機構，台灣高等教育在日據時代，由於人民收入低微，生活非常困苦；加上高等學府稀少，能夠接受高等教育者，常為家庭背景特殊、地方紳士或富商子弟。由於名額太少，有些甚或遠赴日本求學。民國34年台灣光復後，重建復原的工作沉重，急需專業人才，青年學子能夠擠入大專學校，學習一技之長，對於未來就業與自身社會地位皆有莫大的影響。
（2）大專學校偏少，入學困難：光復後到民國38年，台灣公立大學只有台灣大學、省立師範(台灣師大前身)、省立農學院(中興大學前身)、省立工學院(成功大學前身)。四所大學中只有台灣大學具有較多科系，其他多為學院，科系不多。其後雖有較多私立大學、專科的增設，如政治大學、法商學院、淡江大學、中原大學、高雄醫學院、屏東農專、三軍軍校及專科學校等，唯高中、高職畢業生人數亦遞增，每年無法進入大專的學生，為數甚多。這些大專落榜生，因無校就讀，很快被徵招在軍隊服兵役2年或3年。若服完兵役後再參與入學競爭，則要進入大專學府就會難上加難。
（3）大學入學制度改革：因上述兩個原因，大學入學制度逐成為社會各界如考生、考生家長、學校及教育行政者關心的焦點。從最早的學校，獨立招生，演變為聯合招生。考試科目亦會調整，如所有考生皆考全部相同科目不分組別的所謂「通才教育」，或分組報考如甲組為理工科系、乙組為文科、丙組為醫農科系、丁組的法商科系；甚或有採大學與專科分開招生。各種制度皆有其優缺點，改革的目標，主要是希望能符合本土社會文化潮流、教育目標與公平性等需求。
（4）大學聯招新制概念：民國72年底，教育部順應民情，檢討歷年大學入學制度優劣點，成立「大學聯招制度改革小組」，夏校長為該新制小組成員之一。小組宗旨為兼顧大學科系要求與學生志趣，研擬新制方案「先考試，後填志願，再統一分發」(以下簡稱新制)。其特點如下列兩項。
- 考生選系：因考生可跨組，參加更多科目考試，故有更多學系可供填寫志願。
- 系選考生：因各系規定採用高低標準及加重計分方式，故有很多優秀考生可供挑選。
大學聯招新制，因為跨組，考生參加考試科目增加，故從原來2天的考試期間，延伸為3天。因跨組可免除「一試定終生」，即理工組同學亦可參與醫農組的入學選擇志願。新制小組一方面檢討改善，一方面要考慮是否可行。「考生選系與系選考生」分發程序較為複雜，故在改革過程中，要求同步做電腦分發模擬作業，以落實制度，如期實施。
2.2新制E化需求
新制以前的分發係以人工作業完成，改善後的新制，其資料量倍增，複雜度更加倍困難，人工分發流程無法應付。且當年聯考後，上榜入學新生需應國防部召集為期6~8週的軍事基本訓練，隨即各大專學校即行開學，時間上非常緊迫。夏校長為使新制改革小組決策能夠落實執行，故將大學聯招新制分法先採用E化模擬，以驗證新制可行性。在夏校長領導下，由個人召集專案研究團隊模擬10萬考生考試科目成績資料(每位考生至少6科，跨組者則最高達10科)，模擬全國約500科系擬招收考生人數及高低標準及加權科目。模擬考生填寫志願，各種資料模擬需與實際資料具有高相似度，使E化模擬趨於逼真，以符合實際的應用。
2.3新制分發E化模擬
夏校長對新制分發E化模擬一再勉勵專業研究團隊，必須做到與實際分發作業相同，準確無誤的程度。為此我們應用兩種演算法撰寫程式，處理結果完全相同。而且亦隨機抽樣做人工分發作業比對，使E化模擬充分證實其可行性。以下為新制分發E化模擬的兩個方法：
方法一：以加權成績總分(總平均)排序，由高而低，作分發參考，依志願順序分發。
準備資料：
【作者簡介】
作者陳澤生博士，台灣台南市人，生於1940年。國立成功大學電機系學士(1962)暨碩士(1968)、美國紐約州立大學計算機科學碩士(1972)，英國里茲大學資訊科學博士(1992)。
曾任經濟部台鋁公司電力工程師近5年，後來轉入教學研究，服務成功大學工程科學系所講師、副教授、教授暨系主任計36年。於1985~1993受聘教授兼成大醫院資訊室首任主任，負責規劃、籌建、監造、測試、驗收及運轉成大醫院資訊系統，成效優越，於1989年獲行政院傑出資訊人才奬殊榮。
陳博士專長於電腦在企業及醫院資訊應用，多次參與國際性學術論文發表會，並榮獲1998年Who's Who世界名人錄刊載。於2004年退休後，仍繼續受聘於成大工程科學系所及工程管理所為兼任教授，講授「管理資訊系統」及「知識管理」課程。樂與在職碩士專班後進學弟教學相長。
(1)考生基本資料檔 (2)考生成績檔
(3)考生志願檔 (4)各系加權計分公式表檔
(5)各系基本資料檔 (6)各科目高低標準分數檔
分發步驟：
A.輸入考生未加權之各科成績，根據該生所填志願順序，從規定之高低標準表檔內得比較該生是否符合高低標準。若不符合，則繼續處理較後的志願；若符合高低標準，則根據加權計分公式表檔，計算其加權總分。
B.將加權總分與分發系榜上最後一名比較，若高於最後一名，則該生將能上榜。唯在上榜後，需檢查是否已超出該系錄取人數，若未超，則上榜不影響他生。若已額滿，則可能擠出他生，必須再處理被擠出考生原上榜後之志願系。
C.分發中會產生連鎖擠出現象，因電腦快速處理，直到所有考生分發完畢為止。
方法二：從已知資料建立加權後成績檔，排序以分發，直到每位考生志願皆不改變時為止。
準備資料：方法一的資料。從考生志願檔，成績檔及各系採用高低標準，加權計分建立各系加權後的成績檔。
分發步驟：
A.分發時，可根據往年錄取最低分數最高者(較好學系)先分發，以便淘汰較多成績差的考生。
B.根據各系錄取人數檔，先是系選考生，在考生志願檔紀錄中暫定有效志願，上榜截尾。
C.因跨系(組)，將有一位考生同時上好幾個系榜，每次考生變更有效志願時，就用標記表示之。
D.繼續分發幾個循環，一直到整個循環結束時，其標記仍不變，即表示無法再被重複上榜，於是分發完畢，可印出錄取名單。
2.4新制政策宣導與技術分享
在新制實施前，政府宜作政策宣導示範。教育部與省教育廳乃於民國73年6月18日邀請全國高中高職學校教務主管、應屆畢業班導師及升學補習班主任等五百多位，在省立嘉義中學大禮堂宣導，由夏校長闡釋大學聯招新制主旨目標及優點。再由個人說明如何模擬產生各種考生與科系需求資料，以詳細作業流程及小型檔案做實例講解，使老師瞭解新制對考生有益，輔導考生如何配合，使新制推行順利。
大學聯招新制E化模擬，在夏校長全力支持及專案研究團隊合作下，終於使E化作業，在技術上及理論上公認可行。並將完整專案報告文件分享給73年度主辦聯招大學的淡江大學，使該年大學聯招新制辦理能達到預期效果。為此本專案團隊獲教育部特頒新台幣壹拾萬元獎金，以資鼓勵。
三、成大醫院E化作業
3.1成大醫院籌建背景
多年來，民眾對中央政府在台灣地區施政常有「重北輕南」之嘆，經過多年南部居民與民意代表的強烈反應，幾任成大校長與師生的期待，終於在夏校長努力爭取，於民國70年7月獲得政府核准籌設成功大學醫學院暨附設醫院的南部醫學中心。夏校長為醫學中心計畫總主持人，醫院為一個高複雜度、高科技與高醫學專業知識的機構。為提升工作效率，醫學研究與醫療服務品質，夏校長領導我們必須做好E化作業的工作。
3.2 E化作業籌建程序
（1）成立「電腦規劃小組」：醫學中心擬訂的宏觀願景，資訊部分亦需配合，故聘請校內外在醫療管理、電腦軟硬體教授或專家為小組委員，商討制定醫院E化系統目標與策略。
（2）資源選擇：E化作業的實施需要投資採購各種硬體設備，網路通訊及應用軟體系統開發；尤其電腦主機廠商的選購，經過幾次嚴格的評比競標，選用美國TANDEM公司不停頓電腦。該型主機多運用於醫院、銀行、股票市場等，具備高穩定性、可用性及可靠性。
（3）系統開發：E化作業系統除主機電腦硬體安裝、數據通訊線路配置、機房空調、電腦，另包括應用軟體開發。由於籌備中，醫院建築物還在施工，開發軟體用主機電腦只能暫時先安裝在醫學系，等醫院建物完成再行移置。更因醫院未成立，應用軟體的使用者常需藉助於台灣大學醫院內的醫療專業人員(因有些已應聘將來到成大醫院服務)。為要與廠商合作開發應用軟體，乃經夏校長特准在無編制人員情況下，聘請十幾位電腦技術師，如此成大醫院E化作業才能如期開發完成。
（4）系統測試驗收：E化作業系統經過4年的合作開發，為使各子系統能符合使用者需求，電腦規劃小組定期排定與未來使用者參與檢討、測試與修改，並對某些相關子系統做模擬資料的測試，使跨子系統間的流程處理無誤。最後所有子系統經過嚴格測試與修正，使E化作業系統得以驗收。
3.3 E化作業系統啟用
成大醫院E化作業系統經過嚴格整合測試，於民國77年6月醫院正式開幕時，即全面E化作業服務。電腦規劃小組的工作告一段落。E化作業系統啟用後，各種流程乃需繼續修改使更趨完善。醫院開幕前3個月，為順利準備開幕事宜，很多單位陸續成立。資訊室於77年3月成立，分有系統分析組、程式設計組、資料管理組及操作維護組。各組皆有其應負責任及工作，為使E化作業順利推廣全院，在文件撰寫及培訓工作上，亦甚積極。
四、結語
夏校長為機械工程博士，對於相關領域如電機、電子、控制、電腦等亦有高深造詣，故在主持成大工程科學系時，即奠定機電整合發展，為日後工程科學系得以蓬勃成長種下基因。夏校長對成大各方面貢獻甚多，個人僅僅敘述其領導下重要的大學聯招分發及成大醫院E化作業；因兩項皆能如期完成，且表現優異，榮獲行政院頒布為中華民國七十八年度傑出資訊人才獎，讓個人倍感榮耀。
大學聯招新制分發E化模擬可行及新政策執行前對師生的宣導，促使推行順利，成為一個新政令實施的典範。該新制的成功，影響日後在大學聯招產生很多良好的改善E化策略。
成大醫院籌建前，夏校長曾邀請國內多位醫學專家組團共赴國外著名大學醫院參訪，回國報告甚為讚賞著名的德國哥廷根(Gottingen)大學醫院醫院管理資訊系統，故在成大醫院E化作業系統上，特別要求需趕上國際一流大學醫院的水準。電腦規劃小組在夏校長領導下，嚴格選用E化資源及控制開發子系統進度與品質。醫院開幕前幾天，前總統李登輝先生蒞臨醫院巡視，對成大醫院中心尖端設備及E化作業系統深表讚許。尤其從無到有的醫院，在開幕時即全面E化，各媒體，爭相報導有關E化作業系統可改善病患就醫時「三長二短」的缺點。
夏校長對E化的重視，更可從他退休後，自力籌建「中華民國國家資訊基礎建設(National Information Infrastructure，NII)」財團法人，繼續為國家在發展與推廣資訊應用策略與方法而奮鬥不懈。個人亦曾在夏校長指導下，兼任約一年的時間參與工作，略盡棉薄之力，共襄盛舉。
從很多文獻與實例證實，一個E化系統的最重要成功因素為高階主管的大力主持，因對上需爭取資源，對下需照顧部屬。個人何其有幸，能在夏校長領導下盡心盡力，完成有意義的工作。（2010.8.10）
方法二：從已知資料建立加權後成績檔，排序以分發，直到每位考生志願皆不改變時為止。
準備資料：方法一的資料。從考生志願檔，成績檔及各系採用高低標準，加權計分建立各系加權後的成績檔。
分發步驟：
A.分發時，可根據往年錄取最低分數最高者(較好學系)先分發，以便淘汰較多成績差的考生。
B.根據各系錄取人數檔，先是系選考生，在考生志願檔紀錄中暫定有效志願，上榜截尾。
C.因跨系(組)，將有一位考生同時上好幾個系榜，每次考生變更有效志願時，就用標記表示之。
D.繼續分發幾個循環，一直到整個循環結束時，其標記仍不變，即表示無法再被重複上榜，於是分發完畢，可印出錄取名單。
2.4新制政策宣導與技術分享
在新制實施前，政府宜作政策宣導示範。教育部與省教育廳乃於民國73年6月18日邀請全國高中高職學校教務主管、應屆畢業班導師及升學補習班主任等五百多位，在省立嘉義中學大禮堂宣導，由夏校長闡釋大學聯招新制主旨目標及優點。再由個人說明如何模擬產生各種考生與科系需求資料，以詳細作業流程及小型檔案做實例講解，使老師瞭解新制對考生有益，輔導考生如何配合，使新制推行順利。
大學聯招新制E化模擬，在夏校長全力支持及專案研究團隊合作下，終於使E化作業，在技術上及理論上公認可行。並將完整專案報告文件分享給73年度主辦聯招大學的淡江大學，使該年大學聯招新制辦理能達到預期效果。為此本專案團隊獲教育部特頒新台幣壹拾萬元獎金，以資鼓勵。
三、成大醫院E化作業
3.1成大醫院籌建背景
多年來，民眾對中央政府在台灣地區施政常有「重北輕南」之嘆，經過多年南部居民與民意代表的強烈反應，幾任成大校長與師生的期待，終於在夏校長努力爭取，於民國70年7月獲得政府核准籌設成功大學醫學院暨附設醫院的南部醫學中心。夏校長為醫學中心計畫總主持人，醫院為一個高複雜度、高科技與高醫學專業知識的機構。為提升工作效率，醫學研究與醫療服務品質，夏校長領導我們必須做好E化作業的工作。
3.2 E化作業籌建程序
（1）成立「電腦規劃小組」：醫學中心擬訂的宏觀願景，資訊部分亦需配合，故聘請校內外在醫療管理、電腦軟硬體教授或專家為小組委員，商討制定醫院E化系統目標與策略。
（2）資源選擇：E化作業的實施需要投資採購各種硬體設備，網路通訊及應用軟體系統開發；尤其電腦主機廠商的選購，經過幾次嚴格的評比競標，選用美國TANDEM公司不停頓電腦。該型主機多運用於醫院、銀行、股票市場等，具備高穩定性、可用性及可靠性。
（3）系統開發：E化作業系統除主機電腦硬體安裝、數據通訊線路配置、機房空調、電腦，另包括應用軟體開發。由於籌備中，醫院建築物還在施工，開發軟體用主機電腦只能暫時先安裝在醫學系，等醫院建物完成再行移置。更因醫院未成立，應用軟體的使用者常需藉助於台灣大學醫院內的醫療專業人員(因有些已應聘將來到成大醫院服務)。為要與廠商合作開發應用軟體，乃經夏校長特准在無編制人員情況下，聘請十幾位電腦技術師，如此成大醫院E化作業才能如期開發完成。
（4）系統測試驗收：E化作業系統經過4年的合作開發，為使各子系統能符合使用者需求，電腦規劃小組定期排定與未來使用者參與檢討、測試與修改，並對某些相關子系統做模擬資料的測試，使跨子系統間的流程處理無誤。最後所有子系統經過嚴格測試與修正，使E化作業系統得以驗收。
3.3 E化作業系統啟用
成大醫院E化作業系統經過嚴格整合測試，於民國77年6月醫院正式開幕時，即全面E化作業服務。電腦規劃小組的工作告一段落。E化作業系統啟用後，各種流程乃需繼續修改使更趨完善。醫院開幕前3個月，為順利準備開幕事宜，很多單位陸續成立。資訊室於77年3月成立，分有系統分析組、程式設計組、資料管理組及操作維護組。各組皆有其應負責任及工作，為使E化作業順利推廣全院，在文件撰寫及培訓工作上，亦甚積極。
四、結語
夏校長為機械工程博士，對於相關領域如電機、電子、控制、電腦等亦有高深造詣，故在主持成大工程科學系時，即奠定機電整合發展，為日後工程科學系得以蓬勃成長種下基因。夏校長對成大各方面貢獻甚多，個人僅僅敘述其領導下重要的大學聯招分發及成大醫院E化作業；因兩項皆能如期完成，且表現優異，榮獲行政院頒布為中華民國七十八年度傑出資訊人才獎，讓個人倍感榮耀。
大學聯招新制分發E化模擬可行及新政策執行前對師生的宣導，促使推行順利，成為一個新政令實施的典範。該新制的成功，影響日後在大學聯招產生很多良好的改善E化策略。
成大醫院籌建前，夏校長曾邀請國內多位醫學專家組團共赴國外著名大學醫院參訪，回國報告甚為讚賞著名的德國哥廷根(Gottingen)大學醫院醫院管理資訊系統，故在成大醫院E化作業系統上，特別要求需趕上國際一流大學醫院的水準。電腦規劃小組在夏校長領導下，嚴格選用E化資源及控制開發子系統進度與品質。醫院開幕前幾天，前總統李登輝先生蒞臨醫院巡視，對成大醫院中心尖端設備及E化作業系統深表讚許。尤其從無到有的醫院，在開幕時即全面E化，各媒體，爭相報導有關E化作業系統可改善病患就醫時「三長二短」的缺點。
夏校長對E化的重視，更可從他退休後，自力籌建「中華民國國家資訊基礎建設(National Information Infrastructure，NII)」財團法人，繼續為國家在發展與推廣資訊應用策略與方法而奮鬥不懈。個人亦曾在夏校長指導下，兼任約一年的時間參與工作，略盡棉薄之力，共襄盛舉。
從很多文獻與實例證實，一個E化系統的最重要成功因素為高階主管的大力主持，因對上需爭取資源，對下需照顧部屬。個人何其有幸，能在夏校長領導下盡心盡力，完成有意義的工作。（2010.8.10）
【作者簡介】
作者陳澤生博士，台灣台南市人，生於1940年。國立成功大學電機系學士(1962)暨碩士(1968)、美國紐約州立大學計算機科學碩士(1972)，英國里茲大學資訊科學博士(1992)。
曾任經濟部台鋁公司電力工程師近5年，後來轉入教學研究，服務成功大學工程科學系所講師、副教授、教授暨系主任計36年。於1985~1993受聘教授兼成大醫院資訊室首任主任，負責規劃、籌建、監造、測試、驗收及運轉成大醫院資訊系統，成效優越，於1989年獲行政院傑出資訊人才奬殊榮。
陳博士專長於電腦在企業及醫院資訊應用，多次參與國際性學術論文發表會，並榮獲1998年Who's Who世界名人錄刊載。於2004年退休後，仍繼續受聘於成大工程科學系所及工程管理所為兼任教授，講授「管理資訊系統」及「知識管理」課程。樂與在職碩士專班後進學弟教學相長。
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